边境措施再出新招！日本严格管控引发高校机构强烈担忧

入境再出新招

 

据日本《中文导报》报道，当地时间3月3日，日本文部科学省、出入境在留管理厅、国土交通省联合发表《留学生顺利入境计划》，计划逐步接收等待入学的15万外国留学生入境。

 

具体方针如下：

 

关于边境措施的审查，将采取以下边境措施。

 

1、增加入境总数

 

关于入境总人数的上限，目前每天为5000人，从3月14日开始，增加到7000人。

 

2、稳定地接收外国留学生

 

为了优先和稳定地接收留学生，采取如下措施：

 

(1)对于留学生，政府设置了《留学生顺利入境计划》，稳步实施优先入境计划。

 

(2)国内航空公司，主要是周一到周四，商务客户比较少。政府将得到航空公司的合作，对于大学等接受留学生的机构所集中的希望搭乘某航班的留学生，与每个航班的一般搭乘限额分别处理，留学生将能够利用空置座位，使留学生顺利入境成为可能。

 

(3)此计划以大学、高中、日语教育机构等为对象。

 

(4)该计划预定在4月新学期开始之前，从需求最高的3月中旬左右开始，文部科学省、出入境在留管理厅的支援中心将掌握大学、日语教育机构等留学生的需求。与航空公司合作实施。

 

(5)暂时以到5月底为止的航班为对象。

 

# 政策频繁更改

 

此前，为防止新冠肺炎疫情扩散，日本频繁更改入境政策。

 

2021年1月日本因为疫情加剧，宣布暂时停止入境。

 

东京奥运会后一段时期，日本国内疫情加重等因素，日本迟迟没有外国留学生入境政策出台，这段时期选择赴日留学生心态出现了很大的变化。

 

2021年11月，日本宣布从8日起放开留学生、商务人士等群体的入境限制，仅过去21天，因担心新冠变异毒株奥密克戎可能在日本引发疫情，日本再次调整入境政策。

 

今年2月中旬，日本首相岸田文雄宣布将从3月起放宽对留学生、商务人士、技能实习生等以非观光旅游为目的的外国人入境，每日入境人数将从现在的3500人提高到5000人。

 

新入境政策除上调入境人数以外，从低风险国家及地区入境的人员，隔离期也可能缩短至3天。如果已经接种第三针疫苗，且核酸检测呈阴性的人员入境后无需隔离观察。但从高风险国家及地区入境的人员仍需进行为期7天的隔离观察。

 

# 6万入境者信息泄露

 

随着边境口岸措施的放宽，日本的入境系统也面临着一定的挑战。就在不久前，因系统漏洞，6万外籍入境申请者信息泄露。

 

共同社报道，日本厚生劳动省3月2日表示，鉴于政府3月起放宽新冠病毒边境口岸措施，在线办理技能实习生和留学生等入境申请手续的该省专用系统“ERFS”存在漏洞，最多约6万人份的外籍入境者姓名、出生年月日、护照号码一度处于入境申请者可以阅览的状态。

 

厚劳省透露，该系统于2月25日上午10点启用。经外部人士指出，2月28日发现存在申请时进行特定操作即可阅览入境者信息的漏洞，信息可见状态一直持续到当天晚上8点。厚劳省负责人表示：“虽说是急忙构建起来的系统，但对于存在漏洞已深刻反省。将努力强化功能。”

 

入境申请是由实习生和留学生等的接纳企业和团体负责进行的手续。据称，该系统截至3月1日收到约2.7万份申请，日本政府发放已受理证明的外国人约有13.9万人。

 

#留学生骤减引高校机构担忧

 

日本政府严格的入境管控措施导致外国留学生数量骤减。

 

虽然3月1日起日本分阶段放宽入境管控措施，将入境人数增加1500人，但日本媒体指出，日本高校依然表示担忧，呼吁进一步放宽入境管控。

 

日本出入境在留管理厅数据显示，2021年12月入境日本的外国留学生人数为842人，其中首次入境的仅12人。因拿不到留学签证而无法赴日学习者超过15.2万人。早稻田大学留学中心负责人担忧指出：“如今‘后继无人’，这很难不对未来产生影响。” 日本一家留学机构1月的调查结果显示，3115名正在考虑留学日本的外国学生中，45.1%“考虑中止留学”，22.5%“有可能中止留学”。在明确放弃留学日本的学生中，46.4%回答“将赴其他国家学习其他语言”。受访者中多人发声表示“感觉日本并不欢迎我们”。

 

此外，据NHK电视台报道，一个由多家日语教育机构组成的团体调查表明，当前日本实施的入境政策下，如无法顺利接收到留学生，全国80余家日语学校将在3个月内面临停办或陷入经营困境。

 

据悉，该团体面向加盟的469所学校为对象就留学生无法入境造成的影响开展了调查，共收到320所学校的回复。调查结果显示，因资金周转困难而将于3月内关闭的学校有24所，占整体受访学校的7%。