01 鼓励留学背后浪潮因何而起
1978年7月10日凌晨3点，美国白宫的电话骤然响起，时为美国第39任总统的吉米·卡特从睡梦中被惊醒。
1978年7月10日凌晨3点，美国白宫的电话骤然响起，时为美国第39任总统的吉米·卡特从睡梦中被惊醒。
除了遇到危机，卡特担任总统期间很少在半夜被叫醒。
打这通电话的人是总统科学顾问弗兰克 普雷斯博士，当时他正在中国访问，在电话中报告说，此时他正和邓小平会见。
卡特问：“为什么这么早打电话？是有什么坏消息吗？”
普雷斯说：“不是，他问了一个我无法回答的问题，他想知道能不能送中国学生到美国留学。”
卡特回答：“当然可以。”
普雷斯补充道：“他问能不能派5000人。”
卡特说：“你告诉邓小平，他可以派10万人。”
那时中美还没正式建交，但对于留学，双方都爽快达成共识。随后，中国留学生人数迅速增长。自改革开放到2019年，中国各类留学人员累计已达656.06万人。目前，中国已经是世界上最大的留学生输出国，同时也是亚洲最大、全球第三大留学目的地国，留学热潮一波又一波涌来。
但当时很多人不理解中国鼓励留学的决策，“美国战略智囊”布热津斯基也曾在回忆录中发出疑问：把中国最聪明的孩子送到美国去，难道他不知道当时中美两国生活条件的差距吗？
不少国人也担忧：“万一出国留学的人不回国了怎么办”。毕竟那时的中国处于百废待兴状态，而国外不少国家已经十分发达了。
邓小平不那么认为。在早于这通电话的1978年3月18日，在全国科学技术大会开幕式上，邓小平说：“任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。我们不仅因为今天科学技术落后，需要努力向外国学习，即使我们的科学技术赶上了世界先进水平，也还要学习人家的长处。”
这段话基本也诠释了，这么多年来，在国际形势不断变化的大背景下，我国依然坚持鼓励留学的原因。时至今年，在全球疫情依然未完全平息，国内“双减”政策推动教育行业大变革的当下，出国留学逆势大火，迎来了新的聚焦和关注。
02
教育部部长发言表示
继续支持出国留学
10月22日，怀进鹏出席2021中国国际教育研讨会全体大会，致开幕词：继续推进高水平教育对外开放，继续引进优质教育资源，继续支持出国留学，提升来华留学质量。
会上，怀进鹏发出三点倡议：一是坚持共赢共生，深化教育合作。各国应以合作攻克教育难题，加强教育政策沟通和资源共享，推动各国人民共享教育改革发展成果，提升全球发展的公平性、有效性、协同性。二是坚持创新创造，引领事业发展。各国应积极推进教育改革创新，强化教育链和人才链、产业链、创新链的有机衔接和融合发展，不断提升教育自身发展的能力和服务经济社会发展的水平。三是坚持互学互鉴，促进民心相通。各国应加强国际理解教育和跨文化沟通教育，为教师和学生提供相互学习、交流互鉴的平台和机会，让教育为民心相通助力，厚植构建人类命运共同体的民意基础。
本次大会成为一个燃点，让一直游离在大众关注点之外的留学，骤然成为了聚焦点。而在此之前，出国留学鲜少未在社会上引起较大关注，但一直都是教育部的鼓励项，在诸多推动教育发展的相关文件中，都能找到留学的位置。
如近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》第六项“打造中国特色职业教育品牌”中提到：推动职业教育走出去。探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。服务国际产能合作，推动职业学校跟随中国企业走出去。完善“鲁班工坊”建设标准，拓展办学内涵。提高职业教育在出国留学基金等项目中的占比。积极打造一批高水平国际化的职业学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源。各地要把职业教育纳入对外合作规划，作为友好城市（省州）建设的重要内容。
这一文件的发布，意在推动现代职业教育高质量发展，而出国留学这一方式，也被单独提出，以提倡“职业教育走出去”。
今年七月，甚至在中共教育部党组发布的《关于教育系统认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神的通知》中还提到：要深化出国留学体制机制改革，推动中外合作办学高质量发展，培养更多具有全球视野和国际竞争力的优秀人才。鼓励引导来华留学生和外籍教师更加深入地了解真实的中国，为促进各国人民民心相通发挥积极作用。
上面政策当中频繁出现“推动”、“鼓励”等用词，目前国家对待出国留学是十六个字的方针：“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用。”
在改革开放后的数年里，留学生是否回国的问题依然困扰着大家，而国家用“来去自如”四个字，既表达了我国对留学生的尊重，也展现了民族自信。近10年来，中国学生出国留学的数量从2009年的22.93万人增加到了2019年的70.35万人，回国留学生数量也随之上升，从2009年的10.83万人增加到了58.03万人。当年回国留学生与出国留学生之比，从2009年的47.2%增加到了2019年的82.5%。
越来越多的留学生选择回国，一方面折射出我国的国家实力越来越强大，另一方面也表现出我国的人才发展空间越来越宽广，而出国留学市场也随着呈现出越来越多样和丰富的面貌。
03
出国留学不仅是镀金
也越来越务实
在出国浪潮兴起初期，留学在众多人看来是“镀金”行为，不少人出于这一目的投身留学浪潮，待学成归来，加上一个“海归”的称号，便可以在就业市场上拥有更多的谈判筹码。但那时候对于留学专业的选择没有过多考虑，主要以个人喜好为标准。而在当下，在诸多专业留学辅导机构的指导下，留学生在专业申请时，也开始逐渐将社会发展趋势、国内人才需求结构考虑在内。
中国正处于产业升级的重要战略机遇期，从“中国制造”到“中国创造”的转型，从人工智能、5G与大数据、互联网到物联网等行业等发展方向，在全球“碳中和”趋势下，新能源将迎来历史性的发展机遇……
在这样的社会背景下，2019-2021年留学数据显示，“电子与计算机工程”“计算机科学与信息系统”“电子电气工程”等与高端制造相关专业，一直是硕士留学阶段的大热专业，而“电子与计算机工程”与“电子电气工程”的申请趋势近年来正在持续升温。
而“机械与能源工程”一直是中国学生硕士留学阶段的热门专业，并在德国摘得十大热门留学专业之首（21.56%）。此外，“环境工程”的申请比例也越来越高。
当契合社会大环境，出国留学类服务机构近些年在服务内容上也不断迭代，结合国内产业升级需求、国家战略趋势、社会人才结构需求等，试图让留学人才成为一渠活水，为中国社会缓缓注入更多独特的、新颖的、真实需要的血液。
在留学热背后，是无数留学服务机构的繁荣。如今的留学服务机构已不再单单是为学生提供院校和专业咨询服务的中介，而是不断整合服务链上下资源，向用户提供全方位留学服务的服务型机构。除了留学咨询、语言培训、背景提升、签证办理等留学前服务外，还会提供海外租房、学业指导、生活监管、实习就业、移民申请等留学后服务，服务内容越来越精细化，整个产业链也越来越完备。
目前来看，国家今后很长一段时间内将继续支持和鼓励出国留学，在教育改革步伐下，也不排除会有更多的学生家长将目光投向出国留学，但疫情、国际形势等，对留学的影响依然很大，安全成为用户和机构首要考虑因素。或许疫情结束后，留学市场将会迎来更大的发展。
1、北京师范大学附属实验中学（国际部）
