这是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，对更好发挥教育作用，推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
《纲要》回应了群众关切、社会关注的热点问题，既关注国家对人才的需要，亦关注百姓的教育获得感；既关注教育服务国家战略能力，亦关注人民群众满意度提升。
《纲要》提出，2027年，“人民群众教育获得感明显提升”；2035年，“人民群众教育满意度显著跃升”。而从《纲要》推出的系列举措来看，回应了多年来群众的呼声和期待。
《纲要》提出“提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革”。那么当前我国人工智能的教育应用还处在什么阶段？
北京市政协委员、“移动学习”教育部·中国移动联合实验室主任余胜泉说到：目前我国正处在人工智能自身发展与人工智能赋能教育应用发展的飞速迭代关键期。政策层面非常支持，但从实践层面看，当前人工智能技术与教育的融合仍以浅层次的应用为主，且人工智能教育应用的可持续发展体系仍未建立起来。因此，在我看来，我们更应该以问题为导向扎实、深入推进人工智能教育应用的发展。
比较突出的一个问题就是对“认知外包”的理解不够，进而衍生出了很多其他问题。这里我先解释一下什么是“认知外包”，简单来讲，就是指在智能时代爆炸式增长的信息要求人类借助外部设备来增强自身的认知能力。从某种程度上来说，在人工智能时代，“认知外包”已经成为适应复杂现代社会所必需的。
但现在问题就在于，很多人无法理性地认识“认知外包”。认知外包并不是人工智能为人类赋能的终点，其本质只是帮助个体建立起一个能有效联系自身内部认知与外部信息的网络，并协助个体在这样的网络中找到平衡。这一过程强调个体要借助人工智能更有效地进行信息连接，实现更深层次的认知架构，以促使个体获得完备的知识及相应的能力。
但就教育领域而言，当前阶段，学校和教师对“认知外包”的产生机理理解得并不深刻，在教育过程中存在跟风、盲目、不当地应用人工智能技术的现象。造成学生一味地通过“认知外包”来解决学习问题，而省略了自己的思维锻炼。这一方面导致学生思维懒惰与幼稚化，缺乏独立思考能力、判断力、创造力和主动成长的内驱力；另一方面，也造成学生认知肤浅与碎片化、认知偏见与极端化，可能完全陷入到“认知外包”的陷阱中。
在课堂教学中，科学地使用生成式人工智能技术，是人工智能实质融入教育业务的标志。生成式人工智能能够根据所学到的模式和知识，生成新的内容，如文本、图像、音频、视频等。要做到这点，首先需要政府组织一线教师、学校与教科研机构共同研发并出台依据学习科学规律的《生成式人工智能教学法指南》（以下简称《指南》），从教学法的维度指导教师科学利用人工智能技术开展教学，帮助学生跨越“认知外包”的陷阱。
除保证科学外，《指南》还应特别强调人本主义价值，即教师要通过知识创生的教学范式来激活学生的多层次网状认知结构。具体来说，教师要基于概念结构开展教学，指导学生运用智能技术认知工具，来逐步进入对核心概念的认知进阶。当然这要求我们首先要加强教师培训，提高教师对生成式人工智能技术的基本原理与教育应用潜力的理解、提高其运用技术开展教学的能力，以高质量推进以核心素养为导向的人工智能式深度教学。
近些年，面对基础教育的内卷，群众反映强烈，委员亦多有呼声。这次《纲要》继续强化了党的教育方针的落实落地，强调健康第一，全面发展。
《纲要》提出，要“深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体系，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。”“落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，加强校园足球建设，有效控制近视率、肥胖率。推进学校美育浸润行动。
实施劳动习惯养成计划，提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力。
普及心理健康教育，建立全国学生心理健康监测预警系统，分学段完善服务工作机制。
加强宪法法治教育、国家安全教育、国防教育。深入实施青少年学生读书行动。”关键能力、思维品质在这次《纲要》中被特别关注。
《纲要》强调，将“深化高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查。”
初中后分流的问题是造成家长焦虑的重要原因之一。《纲要》回应百姓的期待，强调促进“高中阶段学校多样化发展。统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给。探索设立一批以科学教育为特色的普通高中，办好综合高中。深入实施县域普通高中振兴计划。”
不再强调职普分流，而是强调办好综合高中、特色高中。而且特别强调“加快普通高中教育资源供给”，并“以职普融通拓宽学生成长成才通道。”这也就意味着，在高中阶段教育当中，职业教育和普通教育将会进一步融合，在一所高中里边，既有职业教育，也有学术性取向的普通教育。
《纲要》还强调特色高中的建设，指出“要探索办一些科学高中。”那么相信，人文、艺术、体育、工程、商贸等特色的高中也将会出现，从而为我国各种各样的具有不同智能特点的孩子提供更广阔的平台。多一把尺子，就会多一批好孩子，伴随着特色高中的发展，学生和家长无疑将具备更大选择权。
很长一段时间以来，关于“还要不要继续学好外语，要不要送子女出国留学”等问题让一些群众感到困扰。在扎根中国大地办教育的同时，还要不要面向世界？从《纲要》表述可见，统筹做好“走出去”和“请进来”两篇大文章，把中国建成世界上具有重要影响力的教育中心，是教育强国建设的路径之一。
关于走出去，《纲要》指出，“鼓励支持选拔优秀人才到国际知名高校、研究机构研修，扩大中外青少年交流，实施国际暑期学校等项目。”而且将“加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。”
《纲要》同时鼓励国内高水平高校积极融入世界科研格局，参与全球教育治理，在开放的参与中，打造中国教育品牌。
总之，在国际格局的变化中继续加强中外教育交流合作，培养有家国情怀、有全球视野、有专业本领的复合型人才，同时也在积极融入世界格局中，提升中国教育的全球影响力，是《纲要》展示的未来十年中国教育的发展方向。
1、德瑞國際學校 
